Mapitio ya washirika walioko katika ngazi moja: Tazama wengine wanavyofanya!

Ili kuelewa vyema mashaka ya jamii kuhusu ubora wa masijala, ni muhimu kutaja hilo kuwa nchini Uhispania kuna maeneo mengi yanayotawaliwa na jamii (kwa mfano “kawaida”); hata hivyo, ufanisi wa utawala wa jamii katika baadhi maeneo ni kama haupo kwa sababu ya mmomonyoko wa kitamaduni, uhamaji na idadi kubwa ya watu wazee. Baadhi ya jamii hizi hutia saini makubaliano ambayo watendaji wa nje (kawaida makampuni) husimamia maliasili za eneo hilo kwa ya vigezo vyao vya soko kwa kipindi cha miaka. Hii ina madhara makubwa kwa utawala wa ndani, malengo ya uhifadhi na matumizi mengine ya eneo ya kijamii na kipato cha kujikimu. Kwa mfano, chini ya mikataba hii maeneo makubwa ya kawaida hufanywa kilimo cha aina moja tu kwa kupanda Mikaratusi (Eucalyptus), aina vamizi ya miti ya kigeni – kwa ajili ya kukata miti kibiashara kwa muda mfupi tu. Kwa hivyo, jamii hupoteza nguvu yao ya utawala kila siku, na mtazamo wao hubadilika kutoka kuwa uhusiano mzuri wenye tija wa kitamaduni kwa eneo, hadi kuwa kutafuta mapato tu.

Iwapo kwa hali kama hizi, Masijala itajumuisha kwa uaminifu tu kama maeneo halisi ya jadi, itajumuisha “hadaa” na kupunguza thamani ya Masijala na uwezo wa jamii zilizosajiliwa kuitumia kama chombo cha utetezi. Kwa sababu hii, jamii zilikubali kupokea maoni na maswali kutoka nje kwa wanachama wa jamii nyingine mbili bila majina kwa ajili ya “ripoti ya marekebisho”. Ripoti hizi ni za siri, na uzoefu wetu ni kwamba ukosoaji unaojenga kutoka kwa washirika walio katika ngazi moja unaweza kuwa kichocheo kikubwa cha uimarishaji wa ndani wa michakato ya jamii.

Jamii zinazotuma maombi zinakubali kupitia mchakato shirikishi wa msaada na masahihisho ya washirika walio katika ngazi moja kwa kuzingatia:

• Taarifa zinazotolewa na jamii zilizotuma maombi katika fomu rasmi za Kituo cha Ufuatiliaji wa Uhifadhi Duniani cha Mpango wa Mazingira wa Shirika la Umoja wa Mataifa (shirika linalosimamia Masijala ya Kongani la Kimataifa) na Iniciativa Comunales (shirika wezeshaji).

• Ripoti ya masahihisho kutoka kwa jamii mbili za washirika walio katika ngazi moja ambazo hazifahamiki kwa majina

• Taarifa nyingine yoyote muhimu iliyotolewa na jamii zilizotuma maombi au wengine.

Mchakato huu unawezeshwa na Iniciativa Comunales. Mara taarifa na ripoti za marekebisho zitakapokamilika, Kamati ya Uongozi ya Iniciativa Comunales inaleta kwenye mkuu mkutano wa chama maoni yenye sababu kuhusu waliotuma maombi. Uamuzi wa mwisho basi utachukuliwa na wanachama wote kwa pamoja (kulingana na kanuni za chama, kura za jamii wasio wanachama, ikiwa ni pamoja na watu binafsi, AZAKi, vituo vya utafiti, na kadhalika, haziwezi kuzidi 40% ya jumla).

Itifaki inaongoza mchakato huu; na mahitaji yanapojitokeza, itifaki hupitiwa upya na kurekebishwa. Mabadiliko yaliyopendekezwa hujadiliwa mara kwa mara, ili kuidhinishwa na mkutano. Itifaki pia husimamia marekebisho ya washirika wote walio katika ngazi moja waliosajiliwa na Kongani la Kimataifa kila baada ya miaka mitano.

• Jamii nyingi, ikiwa ni pamoja na waombaji dhahiri, hawaoni kusajiliwa kama fursa nzuri, bali hupelekea kutambuliwa ‘pekee’. Kitu cha zaidi kinahitajika.

• Mchakato wa wazi wa mapitio ya washirika walio katika ngazi moja una changamoto; unahitaji kujitoa kwa nguvu zote kwa wanachama wa Mtandao wa Kongani la Kimataifa (ambayo iko kwa Uhispania), au bajeti kubwa (haipo kwa Uhispania); katika hali zote, inahitaji muda mwingi na uzoefu na watu wanaowajibika. Kuna rejea chache za hapo awali na ni ngumu kupata usawa, kati ya “kuifanya rahisi” na kutengeneza mfumo wa kuaminika unaozingatia mahitaji ya kila mtu anayehusika na kuepuka uchovu wa pamoja. Tuna wasiwasi kuhusu hili na tunachunguza mbinu mpya za kuboresha ustahimilivu wa mchakato.

• Kuna mapungufu makubwa ya “mfumo wa medali” ambao unazingatia tu mifano ya nembo zaidi za maeneo ya hifadhi ya jadi. Hii inaweza kuwa na matokeo potofu ya kukuza usomi. Jibu la sura mbili “ndiyo/hapana” kwa swali “hili ni eneo la hifadhi ya jadi?” haijumuishi matukio mengi, kulingana na picha tuli katika muda fulani, kupuuza juhudi za sasa, michakato au mienendo.

• Kusajiliwa kupitia mbinu hii kuna uwezo mdogo wa kubadilisha. Mbinu mpya, jumuishi inahitajika, ili kutoa utambulisho unaoeleweka na msaada kwa jamii yoyote inayotafuta kujumuishwa katika Masijala – bila kujali sifa yake ya sasa kama Kongani la Kimataifa au la. Tunafanyia kazi mbinu hii hivi sasa, ambayo sisi tunaiita Vivero (“kitalu cha mimea” kwa Kihispania, tazama mchoro hapa chini).

• Utaratibu unapaswa kuwepo ili kujumuisha kutokukubaliana kwa njia inayojenga. Nia njema na “kucheza kwa haki” haipaswi kuchukuliwa kawaida. Afadhali tuchukue kilicho bora zaidi kutokana na kutokubaliana kwa kujenga lakini tuzuie na kupinga nafasi na vitendo vya uharibifu.

• Mfumo wa utawala uliokamilika na wazi unapaswa kuwepo, ikijumuisha bodi inayoaminika kwa ajili ya kutatua migogoro na kuchukua maamuzi ya mwisho, na sera ya kuepusha mgongano wa masilahi. Ili kupunguza kulimbikiza madaraka, bodi hii inapaswa kuwajibika kwa uwakilishi mpana wa jamii ambazo baadaye zitaomba kusajiliwa. Maamuzi yake yanapaswa kuwa ya kuweza kukatiwa “rufaa” na muundo wake kuwa wa kutokana na “mabishano”.

• Washiriki wote wanapaswa kukubali kwa uwazi kufuata kanuni za kawaida zilizowekwa.

• Kukosekana kwa usawa kunapaswa kuangaliwa kwa makini sana katika sifa za kijiografia na za kisekta kwa wanaoomba Usajili kwa sababu zinaweza kusababisha upotoshaji katika uwezo wa uwakilishi: ikiwa mikoa au sekta fulani (kwa mfano, misitu, umwagiliaji, uvuvi) hutawala maoni juu ya nini ni eneo la hifadhi ya jadi na jinsi linavyopaswa kuwa, zingine zinaweza kutengwa. Hapo awali tulishindwa kuliona hili lakini tunajifunza kuboresha.